“十三五”是推进全面法治化进程的重要阶段，全国人大常委会立法任务繁重。尤其是在税法立法层次整体较低的情况下，全国人大常委会预算工委的税收立法任务更加艰巨。为了提高税收立法的科学性，全国人大常委会预算工委副主任刘修文同志带队，一行6人于5月11日下午，在上海召开关税和船舶吨税立法专题座谈会。财政部关税司副司长方霞带队，一行4人出席此次座谈会。本次座谈会邀请了上海市政局、上海海关和上海海关学院等3个部门介绍两税政策和征管情况，并就两税立法提出意见和建议。
本次调研会由上海市人大常委会预算工委主任杜悦妹主持。上海市政局巡视员、党组成员袁白薇、上海海关谭武副关长等带队出席，分别从上海市财政、上海海关的两税政策执行及征管情况就两税立法提出各自的意见建议。我院选派经管系李九领教授和法律系朱秋沅副教授代表学院参加此次座谈会。李九领和朱秋沅老师按照调研会要求，给全国人大常委会预算工委提交了三份关税和船舶吨税立法建议的书面材料，并作交流发言。两位老师分别从纵向与横向、理论与实践、法学与经济学等多角度提出关税法和船舶吨税立法建议，受到与会专家的肯定。并应全国人大常委会预算工委法案室之邀，继续开展两税立法建议的相关研究工作。
目前我国只有关税和船舶吨税是海关负责征收的，因此海关学院作为海关总署唯一直属的高校，能够参与全国人大常委会预算工委主持开展的关税和船舶吨税立法建议工作，既是历史性机遇，也是应尽职责。学院海关税收研究中心已经成立关税立法建议课题小组，配合关税司进一步开展立法建议的深入研究工作。
